Francesco PASETTI

Francesco Pasetti

Investigador principal

  • Líneas de investigación temáticas: Migraciones.
  • Líneas de investigación geográficas: Europa.

Experiencia profesional

Francesco Pasetti es investigador principal del área de Migraciones de CIDOB y profesor adjunto en Institut Barcelona d’Estudis Internacionals (IBEI) y en la Universidad Pompeu Fabra. Su interés en las “cuestiones migratorias” se remonta a su experiencia en el Centro ASK (Universidad Bocconi) donde llevó a cabo un proyecto de dos años sobre medios diaspóricos. Posteriormente, profundizó en el análisis de las políticas de integración en el Centro GRITIM-UPF como doctorado. En su tesis, abordó el tema de las políticas de integración en Europa a través de una investigación con un enfoque multimétodo, prestando especial atención a los imaginarios políticos que subyacen a los regímenes de nacionalidad en Italia y España. Su experiencia en las políticas de integración creció paralelamente como colaborador del Migration Policy Center (European University Institute) entre 2013 y 2015. Desde 2017, se ha especializado en la evaluación de políticas basada en indicadores. Actualmente, trabaja en el análisis de las políticas y los discursos políticos sobre refugiados en el contexto español.

Notes Internacinals CIDOB nº 285 NOTES INTERNACIONALS CIDOB - 02/2023

Un año de invasión rusa de Ucrania

Inés Arco, Pol Bargués, Moussa Bourekba, Víctor Burguete, Carmen Claudín, Carme Colomina (coord.), Agustí Fernández de Losada, Pol Morillas y Francesco Pasetti

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  • Garcés-Mascareñas, Blanca y Pasetti, Francesco. “¿A más solicitudes de asilo igual recepción? El sistema de acogida en España desde 2015Anuario CIDOB de la Inmigración 2019 (noviembre de 2019), p. 114-126. DOI: doi.org/10.24241/AnuarioCIDOBInmi.2019.114
  • Pasetti, F. (2019). Measuring 'good' migration governance in turbulent times, a critical state of the art. AdMiGov Paper D7.1, Barcelona: CIDOB.
  • Pasetti, Francesco; Garcés-Mascareñas, Blanca. Who is responsible, for what and to whom? Patterns of politicisation on refugees and the European solidarity crisis [en línia]. CEASEVAL Research on the Common Europena Asylum System nº. 16 (2018). [consulta: 29 de maig de 2019]. Disponible a: < http://ceaseval.eu/publications/16_PasettiGarces_WP5_Crossnat.pdf>
  • Pasetti,Francesco (2019) The politics and policies of citizenship in Italy and Spain, an ideational account, Journal of Ethnic and Migration Studies, DOI: 10.1080/1369183X.2019.1611422
  • Pasetti, F (2019). Configurations of Immigrant Integration Policies in Europe: An Exploratory Appraisal. World Affairs. vol. 182, 1: pp. 35-60
  • Pasetti, F. (2017). Asylum Seekers in Diaspora: Turks and Iranians in Sweden, In: Di Bartolomeo A., Kalantaryan S., Salamonska J., Fargues P., (eds.), Migrant Integration between Homeland and Host Society. Vol 2, Global Migration Issues, 8, New York (US): Springer.  
  • Pasetti, F. (2017). Living in the Past, Leaving in the Present. Emigration and Diaspora Policies in Spain, In: Weinar A. (ed.), Emigration and diaspora policies in the age of mobility, New York (US): Springer 
  • Zapata-Barrero, R. & Pasetti, F. (2015). Towards a just mobility regime: an applied ethical approach to the study of migrants’ admission − the case of skill selection, In Talani L.S. & McMahon, S. (eds.), Handbook of International Political Economy of Migration. Cheltenham (UK): Edward Elgar Publishing Limited. 
  • Pasetti, F. (2015). “Corridor Report on Sweden – The case of Iranian and Turkish Immigrants”, in Thibos, C. (ed.) INTERACT KEY FINDINGS, Robert Schuman Centre for Advanced Studies, San Domenico di Fiesole (FI): European University Institute, 2015. 
  • Pasetti, F.  (2014). “Country Report - Integration policies in Spain”, INTERACT RR 2014/30, Robert Schuman Centre for Advanced Studies, San Domenico di Fiesole (FI): European University Institute, 2014. 
  • Pasetti, F. (2012). Book review: “Fronteras en movimiento: Migraciones hacia la Unión Europea en el contexto Mediterráneo”, by Ricard Zapata-Barrero and Xavier Ferrer-Gallardo, Barcelona: Edicions Bellaterra, 2012; Revista de derecho migratorio y extranjería, 2012, 30: 332-334. 
  • Pasetti, F. (2010). “Sintonizzarsi sull'immigrazione: il caso dell'offerta radiofonica a Milano”, Quaderni ASK, 5/2010, Bocconi University, Milan

 

 

  • EWSI

    EWSI

    European Web Site on Integration

    La European Web Site on Integration (EWSI) es una página web que tiene como objetivo compartir información y buenas prácticas de todos los estados miembros de la UE sobre la integración de los inmigrantes.

  • NIEM

    NIEM

    All in for integration

    El Mecanismo para la Evaluación de la Integración Nacional (NIEM), que evalúa y mejora la integración de los beneficiarios de protección internacional, es un proyecto internacional de seis años de duración que pretende preparar a los agentes clave del ámbito de la integración de quince Estados miembros de la Unión Europea para abordar de manera más adecuada los retos actuales y mejorar la integración de los beneficiarios de protección internacional. Las situaciones de conflicto cada vez tienen mayor duración, y actualmente transcurren diecisiete años de media hasta que los refugiados que huyen de guerras civiles acaban teniendo la oportunidad de regresar a su país de origen. Por ende, no hay otra alternativa más que la integración a largo plazo de los beneficiarios de protección internacional recién llegados, lo cual a su vez constituye un reto inmediato para las sociedades europeas.

  • CEASEVAL

    CEASEVAL

    Evaluation of the Common European Asylum System under Pressure and Recommendations for Further Development

    El proyecto lleva a cabo una evaluación exhaustiva del Sistema Europeo Común de Asilo (SECA) en términos de su marco y práctica. Analiza la armonización que va más allá del marco institucional formal y tiene en cuenta las complejas relaciones entre los actores involucrados desde el nivel local y nacional, hasta el nivel europeo, para explicar el éxito y el fracaso de la acción coordinada entre estos diversos actores.

  • Admigov

    ADMIGOV

    Advancing Alternative Migration Governance

    El proyecto ADMIGOV pretende fomentar un modelo alternativo de gobernanza de las migraciones estudiando la realidad de las prácticas y las políticas sobre el terreno ya existentes.

  • La diáspora paquistaní en Barcelona

    Proyecto periodístico para romper estereotipos, luchar contra el racismo y poner en valor la contribución de la comunidad de origen pakistaní en la vida de Barcelona.

  • REGIN

    Regions for Migrants and Refugees Integration

    El proyecto REGIN analiza el papel que desempeñan las regiones en la integración de migrantes y refugiados, con el fin de establecer un marco de acciones y herramientas para verificar que el proceso de integración se realiza con éxito.

  • BRIDGES

    Assessing the production and impact of migration narratives

    El objetivo principal de BRIDGES es entender las causas y consecuencias de las narrativas sobre migraciones en un contexto de creciente politización y polarización

  • DIGNITYFIRM

    Dignity For Irregular Migrants in EU Farm2Fork Labour Markets

    DignityFIRM tiene como objetivo contribuir a mejorar las condiciones de las y los migrantes irregulares que trabajan en los mercados laborales “de la granja a la mesa” (F2F) mediante el análisis de las infraestructuras regulatorias que rigen estas condiciones.

RTVE – Telecanarias - 24 abr. 2023

Francesco Pasetti: “El cierre de otras rutas migratorias puede propiciar las llegadas a las Canarias”

“Debido a las políticas más restrictivas y al cierre de rutas por las decisiones políticas de otros países de la Unión Europea, es posible que puedan surgir nuevos canales migratorios, incluyendo hacia Canarias”, afirma Francesco Pasetti, investigador principal del Área de Migraciones de CIDOB, en relación a las últimas medidas anti-migratorias adoptadas por el gobierno de Giorgia Meloni en Italia.

RTVE.es - 20 abr. 2023

Claves del aumento de migrantes en el Mediterráneo central

En 2023 a Italia ya han llegado las mismas personas que a España en todo 2022. Sin embargo, hay una realidad en la que coinciden las voces expertas y es que estos datos no son sorprendentes para Italia. “Más allá de los números de los últimos meses, no es una situación nueva y no hay ninguna razón para una medida de este tipo”, explica Francesco Pasetti, investigador principal del área de Migraciones de CIDOB. “Se suele justificar esta emergencia para relacionarla con la típica invasión de inmigrantes. Es una medida de alto valor simbólico, político y electoral”, argumenta. Esta medida, explica Pasetti, le permitirá al Ejecutivo agilizar los controles, actuar rápidamente para movilizar recursos y acelerar las devoluciones. “Me temo que acabará perjudicando a los derechos de las personas migrantes y refugiadas en Italia porque se amplían los medios para detener y devolver a esta gente, aunque son retornos muy difíciles porque se necesita mucha coordinación con países de origen o terceros. Y si se llevan a cabo, como tenemos estudiado, se hará violando los derechos humanos”, asegura. “Nos preocupamos solamente de que no lleguen y lo que pasa es que llegan igualmente, aunque les hacemos sufrir más para llegar y una vez que están dentro, están sin derechos”, concluye Pasetti.

El Independiente - 15 abr. 2023

La emergencia migratoria de Meloni, un peligroso precedente en Europa

El fantasma de una ‘invasión’ de migrantes, después de tres días consecutivos en los que llegaron mil personas a las costas italianas, ha sido la excusa a la que ha recurrido esta semana el gobierno de Giorgia Meloni para decretar el estado de emergencia migratoria nacional durante seis meses. “No es una medida justificada porque si bien ha habido un aumento de las llegadas por mar en los primeros tres meses de 2023, hubo flujos similares en 2015. Son datos altos, pero es una realidad estructural en Italia. Además, el año pasado no se había recuperado la movilidad internacional. Hay otros países como Alemania, que reciben más migrantes y refugiados, y no recurren al estado de emergencia”, afirma Francesco Pasetti, investigador principal del Área de Migraciones de CIDOB. “Es una medida con alto valor simbólico que tendrá consecuencias prácticas. Por un lado, responde a la politización del asunto migratorio por parte de Salvini y de Meloni. Anticipa un giro hacia posiciones más restrictivas. El siguiente paso puede ser la abolición de la protección especial que se da desde 2020. En términos prácticos permite menos controles, más recursos y rapidez ejecutiva. Puede traducirse en una vulneración de derechos”, añade Pasetti.

Público - 12 abr. 2023

Lo que Meloni y Salvini esconden bajo el estado de emergencia migratorio

“Lo que hay detrás de esta decisión de Italia es una falta de planificación y una forma de eludir su responsabilidad ante un fenómeno estructural y una realidad histórica. Tanto de este gobierno como de los anteriores”, expone Francesco Pasetti, investigador principal del Área de Migraciones de CIDOB. “Declarar el estado de emergencia tiene un componente simbólico y político importante, porque aumenta la carga dramática sobre las llegadas y sobre las personas migrantes en general”, añade el experto. “Hubo otro estado de emergencia por razones migratorias en 2011, tras las primaveras árabes. Pero no tuvo consecuencias positivas en la gestión de retornos y se saldó con una mala gestión de los fondos y casos de corrupción con este dinero”, recuerda. Italia ha recibido en lo que va de año a 31.000 personas migrantes, 3.000 de ellas en los últimos cinco días. Sin embargo, no es la situación más complicada a la que se ha tenido que enfrentar el país, sostiene Pasetti. Según este investigador, los números son similares a los de 2017, cuando llegaron casi 120.000 migrantes de forma irregular, y los años previos fueron muchos más intensos. “Si ampliamos la mirada no vemos una variación tan sustancial como para declarar una emergencia”, concluye.

Público - 14 mar. 2023

La agresiva política antimigración europea acaba con la protección de los derechos humanos

En una década, varios países de la UE han traspasado líneas rojas impensables hasta hace poco, del naufragio sin rescate en Italia a la propuesta de Reino Unido de negar el asilo a los refugiados que lleguen en patera. “Va más allá del color político del Gobierno. Este tipo de políticas se han aplicado por la derecha y la centroizquierda. El giro más duro en las políticas migratorias italianas fue entre 2016 y 2017, cuando se firmaron acuerdos con Libia para que sus guardacostas frenaran las embarcaciones en el Mediterráneo”, incide Francesco Pasetti, investigador principal del área de Migraciones de CIDOB. “Frontex es parte de esa deriva de normalizar la violencia y las devoluciones ilegales. No son una anécdota ni un descuido ni acciones individuales de agentes de Policía, sino una práctica general”, añade Blanca Garcés Mascareñas, investigadora senior de esta misma área Migraciones de CIDOB. “Debería preocuparnos esta reducción de derechos porque la tendencia viene de lejos y no va a parar. Son políticas que van totalmente en contra de los valores de la UE y de su actual Estado de derecho”, advierte Pasetti.

Ecoavant - 14 ene. 2023

Francesco Pasetti: “La respuesta de la UE frente a los refugiados de Ucrania ha sido muy diferente”

“La respuesta de la Unión Europea frente a los refugiados de Ucrania ha sido muy diferente. En este caso, ha habido una actuación unitaria y coordinada a nivel Comunitario con medidas políticas, protección de derechos; en la crisis de 2015 priorizó acuerdos para fortificar las fronteras”, afirma Francesco Pasetti, investigador principal del área de migraciones de CIDOB. Respecto a las causas de este trato diferenciado, Pasetti sostiene que “existen varias cuestiones prácticas y legales que han hecho que la reacción ante esta crisis de refugiados sea diferente por parte de la Unión Europea. La primera de ellas es que los ucranianos no necesitan un visado para entrar en la UE y por la proximidad geográfica ya estaban en la puerta de entrada”. “En países fronterizos con Ucrania como Polonia y Hungría la respuesta a esta crisis de refugiados ha sido diferente también por motivos de componente identitaria. Mientras que, en 2015 rechazaron cualquier tipo de cuota de refugiados. Ésta se considera ‘nuestra’ guerra, aquella no lo era (Siria). Éstos se consideran ‘verdaderos refugiados’, aquellos no lo eran. Estamos hablando de nosotros, no de ‘otros’: se trata de personas blancas, cristianas y de clase media en su mayoría”, sentencia el investigador.

Diari de Barcelona - 3 jul. 2022

“Si una persona pogués demanar asil en una ambaixada, no hauria de viatjar i arriscar la vida”

Entrevista a Francesco Pasetti, investigador principal del CIDOB i co-autor de l’informe sobre el sistema d’acollida i integració per a sol·licitants i beneficiaris de protecció internacional a Espanya del projecte NIEM: “A Melilla, justament, un dels problemes fonamentals és que no s’ha donat la possibilitat de demanar asil. En principi, si una persona pogués demanar asil en una ambaixada o un consolat, no hauria de fer el viatge i arriscar-se la vida per arribar a un país. A Espanya, si vols demanar asil, has d’arribar al país per poder-ho fer. Si hi ha devolucions en calent o si Espanya dona diners o arriba a acords amb el Marroc perquè aquest s’encarregui que emigrants que vinguin de països subsaharians o altres no entrin a l’Estat espanyol, de facto se’ls està negant la possibilitat de demanar asil. Si una persona ha d’arribar a Espanya per poder demanar asil i tu li ho impedeixes, li impedeixes accedir el dret a l’asil.”

El Periódico – Verificat - 9 may. 2022

No está demostrado que las políticas migratorias provoquen un efecto llamada

Reducir el proceso migratorio al efecto llamada “no es solo erróneo sino también peligroso, porque se politiza el tema migratorio y hace imposible hablar de derechos de las personas migrantes sin la alarma de una presunta avalancha migratoria”, apunta Francesco Pasetti, investigador principal de CIDOB. Y añade que “las dinámicas migratorias son el resultado de un amplio conjunto de factores micro, meso y macro, relativos tanto al país de origen como a país de destino”.

El Periódico – Verificat - 9 may. 2022

No està demostrat que les polítiques migratòries provoquin un efecte crida

Reduir el procés migratori a l’efecte crida “no és només erroni, sinó també perillós, perquè es polititza el tema migratori i fa impossible parlar de drets de les persones migrants sense l’alarma d’una presumpta allau migratòria”, apunta Francesco Pasetti, investigador principal del CIDOB. I afegeix que: “Les dinàmiques migratòries són el resultat d’un ampli conjunt de factors micro, meso i macro, relatius tant al país d’origen com a país de destí”.

RTVE Catalunya – L'informatiu - 19 mar. 2022

L'actuació inèdita de la UE

Entrevista a Francesco Pasetti, investigador principal de l’àrea de migracions del CIDOB, sobre els factors que expliquen la resposta de la UE a la crisi dels refugiats d’Ucraïna: “Hay un aspecto humanitario. Es decir, es una crisis sin precedentes y había que dar un amparo legal a estos millones de personas. Hay un aspecto pragmático también, pues dándoles este amparo legal, con la Directiva de Protección Temporal, se evitaba el colapso de los sistemas de asilo porque no necesitan visado y pueden entrar. Esta es una diferencia clave respecto, por ejemplo, con la crisis de Siria. Aquellos refugiados para pedir asilo tenían que llegar a España y no tenían vías legales para hacerlo. A esto se añade también un aspecto identitario: Ucrania se considera Europa, esta se considera nuestra guerra. Es decir, estamos hablando de nosotros y no de otros: de personas blancas, cristianas y de clase media”.

El País - 14 mar. 2022

Por qué huir de Ucrania no es huir de Siria

“El enfrentamiento entre Europa y Rusia marca claramente la posición de la UE a nivel estratégico y político, pero también en el plano simbólico e identitario. Ucrania es Europa, Siria no lo es. Esta es nuestra guerra, aquella no lo era”, afirma Francesco Pasetti, investigador de CIDOB. Y concluye: “Como hemos visto en medios de comunicación, también por parte de representantes políticos, hay un relato y un juicio moral muy diferente a los que tuvimos tras la crisis de 2015: ahora se trata de nosotros, no de otros, estas personas son nuestros verdaderos refugiados”.

Ara - 24 ago. 2021

Refugiats i habitatge: la llei i la realitat

“Amb el drama de l’Afganistan, la qüestió dels refugiats ha tornat als titulars. I potser és moment de recordar que, amb la seva arribada progressiva, i en un context canviant, els estats membres de la Unió Europea han anat aplicant polítiques d’integració de resultats desiguals en les quals s’albira una gran distància entre el que diu la llei i el que s’aplica després” Adrià Alcoverro, investigador del Grup Antígona, i Francesco Pasetti, investigador del CIDOB.

Vozpópuli - 22 may. 2021

Marruecos busca mayor tajada de los 79.500 millones que la UE dará a sus vecinos del sur hasta 2027

“Es evidente que abrir su frontera con Ceuta es una manera de hacer presión y una estrategia con la que posiblemente Marruecos busque recibir una porción mayor de los fondos que la UE va a destinar durante los próximos años a sus países vecinos. Estos chantajes fronterizos se arraigan en la externalización del control migratorio de los estados europeos a los países de origen y tránsito”, señala Francesco Pasetti, investigador principal de CIDOB (Barcelona Centre for Internacional Affairs).

Ara - 19 may. 2021

Francesco Pasetti: “Espanya és víctima i alhora còmplice del Marroc”

“En aquesta crisi Espanya és víctima però n’ha sigut còmplice i prèviament ha proporcionat al Marroc les condicions d’aquest xantatge. Si es decideix externalitzar la gestió de les fronteres perquè ni Espanya ni la Unió Europea volen tacar-se les mans ni posar la qüestió al centre del debat públic, han de ser conscients que cedeixen la responsabilitat i accepten que països com el Marroc o Turquia els amenacin amb obrir els fluxos migratoris segons els seus interessos” Francesco Pasetti, investigador principal del CIDOB.

The Objective - 18 sept. 2020

El futuro de los refugiados de Moria, un infierno al que solo le faltaban las llamas

Moria ya era un infierno antes de que lo destruyeran las llamas. Hacinadas en tiendas de campaña, contenedores y chozas improvisadas, 12.000 personas vivían en este campo de refugiados de la isla de Lesbos cuando se desató el incendio que los dejó, todavía más, en la calle. ¿Qué va a pasar ahora con todas estas personas? Francesco Pasetti, investigador del Barcelona Center for International Affairs (CIDOB) aclara algunas cuestiones sobre la situación de los solicitantes de asilo que vivían en el campo de Moria y qué es lo que les espera en su futuro más cercano.

El Periódico - 24 may. 2020

Catalunya da la tarjeta sanitaria a personas en situación irregular

Acceder al padrón -y por tanto, a la tarjeta sanitaria- resulta, según Francesco Pasetti, investigador de CIDOB, muy difícil para las personas en situación irregular a causa de la heterogeneidad de criterios de las autonomías -que tienen la competencia de salud-, los municipios -encargados de empadronar- o los mismos CAP. “También existen múltiples barreras administrativas, idiomáticas e, incluso, miedo a empadronarse”, según el experto, y ha explicado que, sin este trámite, las ayudas nunca llegan a los migrantes irregulares.

El País - 29 dic. 2019

España reduce al 50% la migración irregular pero crece la vía a Canarias

Las medidas adoptadas por el Gobierno socialista para reforzar la Oficina de Asilo y la red nacional de acogida —que están al límite de su capacidad— prometen abordar esa situación, pero los expertos reclaman un mayor esfuerzo. “Ha habido gestos que apuntan en la buena dirección, pero no pueden quedarse en la provisionalidad”, advierte Francesco Pasetti, investigador del think tank barcelonés CIDOB. “Será importante la estabilidad del próximo Gobierno porque de él dependerá el compromiso presupuestario en esta materia. Pero también es imprescindible que haya un empeño político firme: España no puede quedarse en las respuestas de emergencia en su política de asilo”.

El País - 2 dic. 2019

España acumula casi la cuarta parte de las demandas de asilo por resolver de toda la UE

“Un problema clave de los procedimientos es que hay pocos y malos recursos. El aumento de las solicitudes ha hecho evidente la incapacidad para resolver expedientes”, afirma Francesco Pasetti, investigador de CIDOB y autor de un estudio que compara los sistemas de asilo de 14 países europeos. “Hablamos de medios materiales, personales y del sistema informático, pero también de la competencia específica del personal que hace las entrevistas a los solicitantes e instruye los casos. Son policías y funcionarios que no cuentan con la formación necesaria”, mantiene el investigador, que forma parte del proyecto NIEM, un mecanismo financiado por la Comisión Europea para evaluar los planes nacionales de integración de refugiados.

El Independiente - 28 abr. 2019

Salvini, el espejo donde se mira Abascal

Vox focaliza su discurso en la unidad de España, pero en inmigración la Liga sería su modelo. “Es un discurso anti inmigración, cierre de fronteras contra la inmigración, lo ven como amenaza para la identidad cultural del país. Es un discurso soberanista y del miedo, de lógica irracional. Es la fuerza de esos partidos políticos. Prometen cosas irrealizables. Les votan, no por ser creíbles, sino por el miedo”, afirma Francesco Pasetti, investigador de CIDOB.

bPolitics - 17 oct. 2018

Desmontando a Salvini: los mitos sobre la inmigración en Italia

“Si consigo vender el miedo puedo vender el odio en cinco minutos, el racismo en tres minutos y, de propina, toda la cantidad de discriminación que quiera”, reflexionaba hace unos días el célebre escritor turco Hakan Günday. En la fuerza del discurso del miedo –en el caso específico del miedo al extranjero, el discurso xenófobo– reside su lógica irracional. La reacción humana al miedo es inmediata, instintiva, se produce sin pensar. Esta suspensión del juicio racional hace que el discurso xenófobo pueda ser eficaz, sin ser verídico. Es el caso de la Liga de Matteo Salvini”. Francesco Pasetti, investigador de CIDOB, examina la lógica discursiva del partido.

La Sexta – Noticias - 27 may. 2018

Bruselas mira con preocupación a Italia

Matteo Salvini ha conseguido incluir en el programa de gobierno su prometida expulsión de 500.000 migrantes. Para el investigador de CIDOB Francesco Pasetti, la medida no es factible y quedará en un gesto mediático: “Se harán unas pocas deportaciones, muy probablemente bien cubiertas por los focos de las cámaras, para justificarse ante la opinión pública”.

esglobal - 21 dic. 2017

Diez temas que marcarán la agenda internacional en 2018

Hace años que intuimos una crisis del orden global pero en 2018 los síntomas se manifestarán con mayor frecuencia e intensidad. A ello contribuirán algunas corrientes de fondo, como los vacíos de poder que deja un Estados Unidos en retirada, la cuarta revolución industrial o una creciente vulnerabilidad digital.