El pacto fiscal en los Andes. Desafección tributaria en Bolivia, Ecuador y Perú

 Documentos CIDOB América Latina, n.º 27

La debilidad de los sistemas fiscales en la región centroandina es uno de los principales escollos para su desarrollo. En ausencia de un pacto fiscal más amplio y creíble, la construcción del Estado se encuentra seriamente amenazada. La deslegitimación y la ineficiencia de las instituciones políticas y económicas han debilitado el contrato implícito entre ciudadanos y Estado en el que se sustenta el sistema fiscal. Esta debilidad institucional tiene sus fundamentos en la estructura social y económica de los países de la región y ha generado un círculo vicioso que impide la reforma eficaz del sistema tributario. La fragmentación étnico-lingüística, la desigualdad social y una economía altamente dependiente de los recursos naturales han reducido la confianza social y han facilitado la captura del gasto público por intereses particulares. Esta situación ha derivado en una moral tributaria laxa y en instituciones disfuncionales y deslegitimadas que socavan las bases del pacto fiscal. Ante esta situación, el trabajo muestra algunas alternativas de acción para ampliar el universo tributario de los sistemas fiscales, así como mejorar la eficacia de la cooperación internacional en materia fiscal.

ISSN: 1697-7688 (edición impresa)
ISSN: 1697-8137 (edición en línea)