La Crisis centroamericana y la construcción de un nuevo orden internacional en América Latina

Fecha de publicación:
09/1997
Autor:
Manuel Montobbio
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AMÉRICA LATINA EN EL SISTEMA INTERNACIONAL: VISIONES CLÁSICAS

Las aproximaciones generales a la realidad sociopolítica latinoamericana (vg. las realizadas en los ochenta por Rouquié o Touraine), al igual que los estudios dedicados específicamente al objeto (entre los que cabría destacar las aportaciones de Van Klaveren, Tomassini, Varas, etc.) presentan a grandes rasgos una visión común del encuadramiento de América Latina en el sistema internacional, y del propio sistema interamericano de relaciones internacionales. Un sistema institucionalizado en la posguerra mundial y la Guerra Fría emergente, en la Organización de Estados Americanos (OEA), en el plano político, en el Tratado Interamericano de Asistencia Recíproca (TIAR), y en el militar. Una visión de América Latina más como objeto que como sujeto, como escenario que como actor, del sistema internacional. Objeto, especialmente, de la política de una de las superpotencias de la Guerra Fría, los Estados Unidos, coto vedado por la doctrina Monroe que configura, para los países latinoamericanos, la relación con los Estados Unidos como la relación exterior (y no sólo exterior), cordón umbilical con el mundo. Escenario para la plasmación, en sus realidades nacionales, de los ejes estructuradores del sistema bipolar: Este-Oeste. Reserva estratégica, escenario de influencia natural de la superpotencia, proveedor de materias primas y mercado... El triunfo de la revolución cubana, no nacido de la dinámica Este-Oeste pero pronto contaminada por ella, convierte al continente en escenario no previsto de la Guerra Fría, caldo de cultivo de las doctrinas de la seguridad nacional a cuyo amparo crecerá el protagonismo político de los militares, hasta constituirse en la década de los setenta en los detentadores directos del poder en la mayoría de los países. Norte-Sur. No en vano serán economistas latinoamericanos, agrupados en torno a la Comisión Económica para América Latina y el Caribe (CEPAL) –figuras como Aníbal Pinto, Raul Prebisch, Osvaldo Sunkel, Cardoso– quienes llevarán con sus aportaciones teóricas la problemática del subdesarrollo al centro del debate económico y de la agenda internacional, constituyendo la teoría de la dependencia en la clave explicativa de un orden económico internacional que los nuevos actores nacidos del proceso descolonizador adoptarán como bandera y soporte intelectual en su lucha por situar la cuestión Norte-Sur en eje estructurador del orden internacional. Teoría de la dependencia, políticas de industrialización vía sustitución de importaciones, intervención del Estado en la economía, procesos de integración regional, ampliación de mercados y de las clases medias...ingredientes de la receta que lleva, en las décadas siguientes a la Segunda Guerra Mundial, a profundas trasformaciones de la realidad socioeconómica latinoamericana.