El Fórum 2004 ¿un ejemplo de cooperación?: (el Acuerdo-marco relativo al Fórum Universal de las Culturas-Barcelona 2004)

Fecha de publicación:
01/2002
Autor:
Susana Beltrán García
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En abril del 2004 se inaugurará en Barcelona el Fórum 2004, que desarrollará actividades en torno a tres grandes temas: condiciones de paz, desarrollo de la ciudad sostenible y diversidad cultural. La originalidad de este evento ha estado presente desde el principio ya que su creación parte de un acuerdo muy particular alcanzado entre la UNESCO y el Consorcio 2004, integrado este último por el Gobierno español, la Generalitat de Catalunya y el Ayuntamiento de Barcelona. Incorporar a entidades descentralizadas a un convenio suscrito con una organización internacional, aunque sea a través de la fórmula del consorcio, no es muy frecuente. Esto genera ciertas dudas acerca del valor de dicho acuerdo, pero también muestra que es posible encontrar fórmulas de colaboración entre tres instancias de poder en una materia, las relaciones internacionales, reservada tradicionalmente y en exclusiva a las autoridades centrales. La búsqueda de modelos de cooperación (o el rechazo a encontrarlos) entre el Estado español y sus entidades descentralizadas para abordar asuntos que van más allá de las fronteras estatales sigue siendo un tema de actualidad, y el Acuerdo-marco con la UNESCO es un ejemplo, pero hay otros. Se trata, pues, de analizar si este pacto constituye un auténtico instrumento de colaboración entre diversas entidades y responde, así, a los objetivos del Fórum.