Nueva etapa entre Cuba y la UE. Escenarios de futuro

Cuba en la agenda económica del milenio: crecimiento,equilibrio e inserción internacional

Fecha de publicación:
10/2017
Autor:
Vilma Hidalgo de los Santos, vicerrectora, Universidad de La Habana
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Después de un amplio debate en la sociedad cubana, el Gobierno aprobó en 2012 un programa sintetizado en los Lineamientos de la Política Económica y Social para emprender una de las transformaciones económicas más ambiciosas de los últimos cincuenta años. El nuevo programa, sin renunciar a la esencia del socialismo, introduce conceptos pragmáticos a un modelo hasta entonces caracterizado por la centralización y concentración de la propiedad estatal. A la propia complejidad de la implementación del programa se suma un desfavorable contexto internacional. El bloqueo económico impuesto por Estados Unidos (EE. UU.) durante casi seis décadas permanece gravitando contra el crecimiento económico. Las señales alentadoras derivadas de los acuerdos regionales de colaboración, el cambio promisorio hacia la normalización de relaciones diplomáticas entre Cuba y Estados Unidos en diciembre de 2015 y, más recientemente, el levantamiento de la llamada Posición Común de la Unión Europea (UE) sobre Cuba, contrastan con el vuelco de la política de la nueva administración de Donald Trump hacia Cuba y el debilitamiento de aliados regionales. Este trabajo se enfoca en el debate acerca de alternativas y prioridades para superar el actual círculo vicioso de estancamiento, y evitar comprometer objetivos estratégicos ante las emergencias impuestas por la nueva coyuntura. En una primera parte, se examinan las condiciones de partida y los avances y desafíos de la implementación del programa. En una segunda parte, se identifican los principales conflictos para conciliar crecimiento y equilibrios macroeconómicos internalizando las actuales restricciones financieras. Finalmente, se fundamenta la necesidad de lograr más consistencia en el ámbito macroeconómico, estructural e institucional.