Fundación CIDOB - [16/06/2008]

Javier Solana: “Exportamos a Serbia el modelo de reforma militar aplicado por Narcís Serra”

Narcís Serra, acompañado del alto representante de Política Exterior y de Seguridad y secretario general del Consejo de la Unión Europea, Javier Solana, presentó en Barcelona su libro La Transición Militar. Reflexiones en torno a la reforma democrática de las fuerzas armadas, editado por Debate.

Javier Solana elogió la figura política de Narcís Serra, quien en su opinión, recoge los tres grandes principios de un político: “trabajo, silencios y hablar bien cuando es oportuno”; este libro es “una muestra de los muchos silencios en su etapa de ministro de Defensa”.

Solana valoró la publicación como un “trabajo bien pensado y muy elaborado”. Imprescindible, en su opinión, “para todo aquel que quiera conocer la transición española en su vertiente militar”. Solana destacó la utilidad de recoger en un libro la experiencia española por su aplicación directa en otras transiciones políticas hacia la democracia. Citó el caso de Serbia y narró cómo ejerció de intermediario entre Boris Tadic, actual presidente de Serbia, y Narcís Serra en la época en la que el entonces ministro serbio de Defensa debía abordar la reforma de las fuerzas armadas tras la dimisión de Slobodan Milosevic.

La intención de Narcís Serra con este libro no ha sido escribir “unas memorias de su etapa en el Gobierno ni una relación histórica”, sino un ensayo normativo que pueda ser aplicado, al menos parcialmente, en otros procesos de transición. El autor contextualizó su obra en el marco de la teoría política que estudia las transiciones, la denominada “transitología”. Si bien esencialmente reflexivo y teórico, el libro se apoya en sucesos acontecidos y en personajes relevantes durante la transición española. Serra destacó la figura clave de algunos militares como el general Manuel Díez Alegría, “el único general que durante la dictadura de Franco era partidario de la sumisión del Ejército al poder civil” y de Gutiérrez Mellado, jefe del Estado Mayor del Gobierno de Suárez, quien se opuso a que la junta militar tuviera plenos poderes recogidos en la Constitución. Sin su intervención, añadió, “la reforma militar del 84 habría sido imposible”.

El libro tuvo su origen, en palabras de Narcís Serra, en una conferencia en Londres en la que los académicos Anthony Giddens y Paul Preston animaron al autor a elaborar una versión más extensa del modelo de transición militar propuesto. Recordó con especial afecto que el vínculo de la obra con Barcelona se debía a Mercè Sala, quien invitó a Narcís Serra a dar una conferencia en la sede de la Federación Catalana de Ingenieros.

El autor concluyó que la consolidación de la transición militar no comporta el problema “Quis custodiet ipsos custodes”, es decir, “quien vigila al vigilante” y defendió la implicación de civiles y militares en un proceso continuo.

El acto concluyó con la solicitud de Solana al autor para que incluya en próximas ediciones un tema no abordado en el libro: la reforma de los servicios de seguridad.