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Programa Mediterráneo - [22/09/2008]

Ambición y realismo en el campo de la descentralización en el Mediterráneo

El día 15 de septiembre, la Diputación de Barcelona, la Fundación CIDOB y el Instituto Europeo del Mediterráneo (IEMed) convocaron una reunión de expertos y representantes de diversas instituciones catalanas para debatir sobre las mejores estrategias para promover procesos de descentralización en el Mediterráneo. Como recordó el director de la Fundación CIDOB, Josep Ribera, tenemos ante nosotros el horizonte de 2010, momento en que España asumirá la presidencia de turno de la UE, y es un momento especialmente propicio para diseñar conjuntamente estrategias para influir en la agenda europea y euromediterránea.

La importancia de los procesos de descentralización es clave tanto para promover la democracia a escala local como para incentivar procesos de desarrollo, tal como recordó Agustí Fernández de Losada, director general de Relaciones Institucionales de la Diputación de Barcelona. Como afirmó Senén Florensa, director del IEMed, es un tema especialmente complejo que requiere los esfuerzos de todos.

La sesión, en la que estaban presentes, entre otros, diversos ayuntamientos, la Secretaría de Asuntos Exteriores y la Secretaría para la Unión Europea de la Generalitat, la Oficina de Promoción de la Paz y los Derechos Humanos, Ciudades y Gobiernos Locales Unidos (CGLU) o el Área Metropolitana de Barcelona, dio inicio con una presentación del informe elaborado por la Diputación de Barcelona sobre el estado de los procesos de descentralización en la cuenca mediterránea que pone de manifiesto algunas deficiencias estructurales en campos como el de las competencias administrativas o las capacidades financieras. A dicha presentación le siguió un debate en que se abordaron, entre otras cuestiones, el problema de la ausencia de interlocutores, las tendencias hacia la descentralización o la recentralización, las ventajas e inconvenientes de separar la dimensión local de la regional o el problema que supone que muchas de estas reflexiones se hagan desde el norte hacia sur.

Tal como se puso de manifiesto en el debate, se pueden hacer cosas con la vista puesta en la presidencia española de 2010 pero debe combinarse la ambición con el realismo para no caer en frustraciones. En este sentido se destacó la necesidad de utilizar la experiencia y las redes de todos los actores presentes alrededor de la mesa y de mejorar la coordinación entre ellos y la coherencia de sus acciones. No obstante, también se puso de manifiesto que una estrategia de estas características debe trascender el objetivo de 2010, ya que el marco de la UE y de las relaciones euromediterráneas no es la única vía para conseguir avances en este campo.

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