Migracions - [18/03/2009]

Polítiques d’immigració i perspectives de codesenvolupament a debat

El codesenvolupament és un terme cada vegada més present en el discurs sobre polítiques d’immigració. Quin és el sentit d’aquest concepte? De quina manera s’aplica en les polítiques migratòries? Interrogants d’aquesta naturalesa van estar presents al taller de debat sobre Immigració i Polítiques de Codesenvolupament organitzat per la Fundació CIDOB el passat 16 de març. En el marc d’aquest taller, Stefan Moehl, estudiant de Sociologia de la Universitat de Bielefeld (Alemanya) i becari en el Programa Migracions de CIDOB, va presentar els primers resultats de la seva investigació “El Mateix però Diferent? Polítiques de codesenvolupament i les experiències de França, Espanya, Alemanya i les institucions de la Unió Europea des d’una perspectiva comparada”.

Moehl va traçar l’evolució del concepte de codesenvolupament en institucions i governs europeus, i després va realitzar una comparació crítica dels conceptes a escala nacional i supranacional, en termes de contingut i d’aplicacions pràctiques. El resultat de la seva presentació va ser una categorització preliminar de les diferents aproximacions nacionals i supranacionals, a saber: codesenvolupament (França), coneixement (Alemanya), integració i control (Espanya) i gestió (UE). A més, Moehl va classificar les polítiques de codesenvolupament europees en tres fases. En primer lloc, les polítiques de desenvolupament orientades al retorn entre 1980-1997. En segon lloc, una fase referida al desplegament de polítiques de codesenvolupament nacionals entre 1997 i 2005. Finalment, a partir de 2005, una tercera fase caracteritzada per una instrumentalització i europeïtzació dominant de les polítiques de codesenvolupament nacionals, en un marc més ampli de gestió i control de la immigració.

Enric Royo, del Centre de Documentació en Cooperació al Desenvolupament CD2 de la Universitat de les Illes Balears, va ser l’encarregat de comentar la investigació de Moehl, i va fer una valoració crítica del concepte de codesenvolupament com un terme de moda en el debat polític i públic. En el debat, es van qüestionar les polítiques de codesenvolupament com a instruments que possibiliten el desenvolupament als països d’origen i es va discutir sobre la relació de la lògica del codesenvolupament amb l’externalització del control migratori o disminució de l’ajuda oficial al desenvolupament, entre d’altres.

>> Document de treball: Políticas de Codesarrollo y las experiencias en Francia, Alemania, España y las instituciones de la Unión Europea desde una perspectiva comparada (pdf 36kB)