Programa Migracions - [23/06/2009]

Els clarobscurs d’una reforma: la nova legislació espanyola d’asil a debat

En ocasió del Dia Mundial del Refugiat, la Fundació CIDOB va acollir una sessió de debat en què es va revisar críticament el projecte de llei, actualment en tràmit parlamentari.

En commemoració del Dia Mundial del Refugiat (20 de juny), la Comissió Catalana d’Ajuda al Refugiat, el Comitè Català d’ACNUR, la Fundació ACSAR i la Fundació CIDOB van organitzar un taller de debat sobre la reforma a la legislació d’asil a Espanya, actualment en tràmit en el Congrés. El taller va comptar amb les intervencions de la representant d’ACNUR a Espanya, Maricela Daniel; el secretari general de la Comissió Espanyola d’Ajuda al Refugiat (CEAR), Alfredo Abad; la catedràtica Ángeles Solanes, de l’Institut Universitari de Drets Humans de la Universitat de València, com també la participació d’una vintena d’experts, acadèmics i practitioners en la matèria.

Al llarg del debat es van assenyalar, amb preocupació, algunes de les modificacions que incorpora el projecte de llei, que suposen disminuir o dificultar les garanties de protecció per als sol·licitants d’asil. Maricela Daniel va assenyalar que una de les principals preocupacions d’ACNUR es refereix a l’article 8 del projecte, sobre les causes d’exclusió del dret a refugi, mentre Alfredo Abad va recalcar que, en el text reformat, s’han incorporat elements restrictius que poden dificultar la tramitació de demandes d’asil. Ángeles Solanes va analitzar diferents aspectes de la proposta de llei que permeten concloure que s’ha desaprofitat l’oportunitat per millorar la normativa vigent, ja que es devalua la institució de l’asil, que sembla convertir-se en un instrument de la política d’estrangeria.

Els participants van coincidir a assenyalar que la política europea d’asil s’està construint sobre uns requisits de mínims, que no han de ser assumits pels estats si ja apliquen disposicions més favorables. El sistema comú d’asil europeu es basa en l’aplicació de la Convenció de Ginebra i els participants van assenyalar que és molt important recordar el sentit del dret d’asil com a instrument de protecció de la vida i els drets fonamentals.

>> PROYECTO DE LEY. Proyecto de Ley reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria (pdf 146kB)

>> ENMIENDAS. Proyecto de Ley reguladora del derecho de asilo y de la protección subsidiaria (pdf 553kB)