Programa Migracions - [07.05.2007]

Les incerteses exteriors de la política migratòria europea

Virgine Guiraudon, investigadora de l’European University Institute de Florència, va afirmar que “les negociacions sobre polítiques migratòries entre la UE i/o els seus Estats Membres amb països tercers es produeixen en termes de cost-benefici, i amb la intenció de resoldre una situació conjuntural”, en un taller de debat que es va celebrar a la Sala Jordi Maragall de la Fundació CIDOB. Aquest tipus de negociacions, emmarcades en un escenari amb una distribució desigual de poder, no intenten resoldre les causes de les esmentades situacions sinó de pal·liar-ne les conseqüències.

En aquest acte, que va constituir la segona sessió del cicle “La dimensió exterior de lespolítiques d’immigració”, Virgine Guiraudon va tractar qüestions com la voluntat dels països d’origen de col·laborar en la política migratòria, els incentius que pot oferir-los la Unió Europea o l’atenció que es presta als drets dels immigrants.

Segons Guiraudon, “les polítiques de la UE tendeixen cap a una externalització de la gestió en el control dels fluxos migratoris”. D’aquesta manera, es planteja “la delegació de les tasques de control de les fronteres o el trànsit de la immigració als països d’origen o a actors privats com les agències de transport, a canvi de proporcionar-los incentius econòmics, comercials o fins i tot de legitimació política”. La investigadora va subratllar, així mateix, que es crea una política de “remotecontrol, que pretén seleccionar els immigrants fora de les fronteres, a través dels controls en origen o de les polítiques de visat, entre d’altres”.

Per a la ponent, la integració de les migracions en les accions exteriors de la Unió Europea és un joc incert. Segons Guiraudon, “aquestes accions exteriors no semblen buscar respostes globals per al fenomen migratori” (ni en origen ni en destí) “ni tampoc són capaces d’harmonitzar-se amb la resta de polítiques europees” (comerç, ampliació, etc.).

D’altra banda, “els costos polítics i econòmics d’aquestes polítiques de gestió i control de fluxos migratoris són considerables, i no menys importants, els costos relatius a la vulneració dels drets humans dels immigrants i, especialment, dels demandants d’asil”, va afegir la investigadora de l’European University Institute de Florència.

El taller, organitzat pel Programa Migracions de la Fundació CIDOB amb la col·laboració de la Diputació de Barcelona, va comptar també amb la participació de Josep Ribera, director de la Fundació CIDOB; Ricard Zapata-Barrero, professor titular de Ciència Política de la Universitat Pompeu Fabra; i Gemma Pinyol, coordinadora del Programa Migracions de la Fundació CIDOB.

>> Descarregar tot el programa (pdf 32kB)

>> Noticia de la 1a sessió del taller de debat “Espanya, la UE i les relacions amb països tercers en matèria migratòria” del 13 de març