Programa Migracions - [21/12/2007]

CIDOB aborda la dimensió exterior de les polítiques migratòries de la UE

Stefano Bertozzi, membre del gabinet de Franco Frattini, vicepresident i comissari de Justícia, Llibertat i Seguretat de la Comissió Europea, va assenyalar a la Fundació CIDOB la necessitat de la UE de dotar-se amb polítiques comunes en matèria d’immigració. Bertozzi, que va participar en la sessió inaugural del V Seminari Immigració i Europa. La dimensió exterior de les polítiques d’immigració a la Unió Europea, organitzat per la Fundació CIDOB i la Diputació de Barcelona, va destacar la importància d’establir canals per a la immigració legal i per consolidar la lluita contra la immigració il·legal i les xarxes de tràfic de persones.

A més de Bertozzi, en aquesta cinquena edició del seminari van participar, entre d’altres, Bernardino León, secretari d’Estat d’Afers Exteriors; Consuelo Rumí, secretària d’Estat d’Immigració i Emigració del Ministeri de Treball i Afers Socials; Narcís Serra, president de la Fundació CIDOB; Anna Terrón, secretària per a la Unió Europea de la Generalitat de Catalunya; Josep Ribera, director de la Fundació CIDOB; i Oriol Amorós, secretari per a la Immigració de la Generalitat de Catalunya.

En la inauguració del seminari, Bernardino León, secretari d’Estat d’Afers Exteriors, va assenyalar les iniciatives recents que Espanya ha desenvolupat, en el marc de la Unió Europea, per consolidar la dimensió exterior de les polítiques d’immigració.

Marc Richir, membre de l’àrea de coordinació i anàlisi de la Direcció General de Relacions Exteriors de la Comissió Europea, Félix Fernández-Shaw, membre del gabinet de l’ambaixador espanyol a COREPER, i Bernd Hemingway, coordinador regional i responsable de l’oficina d’enllaç amb la UE de l’Organització Internacional per a les Migracions (OIM), van coincidir en destacar la importància creixent de les migracions en les relacions amb altres països, especialment els africans, tal com es va comprovar en la recent cimera afro-europea de Lisboa.

A continuació, van analitzar la connexió entre polítiques d’immigració i desenvolupament Jeff Dayton-Johnson, economista del centre per al desenvolupament de l’OCDE; Milagros Hernando, directora d’avaluació i planificació de polítiques de desenvolupament del Ministeri d’Afers Exteriors; i Luis Riera-Figueras, director general de Desenvolupament a la Comissió Europea. Els ponents van reflexionar sobre la importància que els últims anys han adquirit les polítiques de desenvolupament com a eina clau de la política exterior en matèria d’immigració, tant en l’àmbit nacional com de la UE.

La lluita contra la immigració irregular es va analitzar des de diferents òptiques per part d’ Ignacio Díaz de Aguilar, president de CEAR; Pilar Fuertes, subdirectora general de Relacions Internacionals, Immigració i Estrangeria del Ministeri de l’Interior; Maria-Teresa Gil-Bazo, professora de Dret de la Universitat de Newcastle; Miriam Mir, analista de CEPS; i Jean Pierre Cassarino, del Centre Robert Schuman de Florència. Es va debatre sobre la cooperació amb els països d’origen, la migració de retorn, el paper de FRONTEX o la protecció dels drets dels sol·licitants d’asil, entre d’altres temes.

També es va obrir un debat sobre els diferents nivells de govern que gestionen els aspectes exteriors de la immigració, en el qual van participar Manuel Jarmela Palos, director general del Servei Portuguès d’Estrangeria i Fronteres; Carmen Pérez, assessora de la Secretaria d’Estat d’Immigració i Emigració; i Zaïr Kedadouche, director de Relacions Internacionals de l’Alt Consell Francès per a la Integració. Els ponents, que van abordar la gestió de la immigració en els seus respectius països, van destacar les relacions que havien constituït amb països tercers.

Per la seva banda, Mirella Ricci, vicepresidenta d’Arezzo (Itàlia), i Heiko Wagner, membre de l’oficina d’enllaç del Land de Berlín davant la UE, van subratllar que, tant per la seva proximitat al ciutadà com pels seus vincles transnacionals, aquestes administracions s’han de tenir en compte per desenvolupar polítiques migratòries, malgrat la falta de competències de les autoritats subestatals en aquesta matèria.

Durant la clausura del seminari, Consuelo Rumí, secretària d’Estat d’Immigració i Emigració del Ministeri de Treball i Afers Socials, va subratllar a la Fundació CIDOB la importància clau d’ “europeïtzar” la política migratòria dels Estats Membres per aconseguir una major eficàcia i transparència. Finalment, Oriol Amorós, secretari per a la Immigració de la Generalitat de Catalunya, va apostar per enfortir els mecanismes per a la integració.

>> Consultar programa de l'activitat (pdf 208kB)