Programa Amèrica Llatina - [28.01.2008]

Microsite de América Latina y las fuerzas armadas

Consolidació democràtica de les forces armades del sud d'Amèrica Llatina.

Durant la dècada dels vuitanta es va produir a Amèrica Llatina el que Huntington (1994) ha denominat la tercera onada democratitzadora. El pas del temps ha demostrat que tots els indicadors que ratifiquen la consolidació democràtica s’han assentat, però existeix el dubte de si les Forces Armades, que van governar il·legítimament molts d’aquests països, han transitat satisfactòriament fins a la democràcia.

Durant la dècada dels setanta, Espanya va emprendre la seva particular transició a la democràcia i els recels que van generar les Forces Armades, salvant les distàncies, són comparables als de les d’Amèrica del Sud.

Narcís Serra (2002), des de l’anàlisi del cas espanyol, ha articulat una teoria sobre quines pautes ha de tenir la transició a la democràcia de les Forces Armades. Aquesta arrenca amb la modificació legislativa i la seva retirada de la resta de les administracions, continua amb la direcció governamental de la política de defensa, la millora tècnica del professional militar i la concreció taxativa de les seves missions, i culmina amb la implicació social en la defensa i l’assumpció de noves missions –operacions de pau i ajuda en catàstrofes i calamitats principalment– per part dels militars.

En els primers anys d’aquest segle s’han desenvolupat tres investigacions empíriques a Espanya, totes amb projecció comparada europea, que han aprofundit en (i) la projecció democràtica de les FAS a través del nou marc constitucional i posterior desenvolupament legal; (ii) el tarannà democràtic i la consegüent assumpció de la supremacia civil de la futura oficialitat i suboficialitat; (iii) i, finalment, la transformació de les policies polítiques i/o les agències independents de seguretat, militars o militaritzades, en serveis d’intel·ligència al servei del decisor polític i no bolcats en el control i repressió interior.

Aquest projecte d’investigació pretén aplicar la metodologia científica d’aquests tres projectes, ja culminats a Espanya, a Argentina, Brasil, Xile i Uruguai. Amb això es podrà comprovar científicament si la consolidació democràtica d’aquestes Forces Armades ha finalitzat i quins tipus de reptes futurs queden pendents en el marc legislatiu, en la socialització dels seus components i en l’estructuració dels seus serveis d’intel·ligència.